Preferencje podatkowe dla innowacyjnych przedsiębiorstw
DOI:
https://doi.org/10.24917/20801653.28.10Słowa kluczowe:
badania i rozwój (B R), innowacyjność, preferencje podatkoweAbstrakt
Polska w rankingach innowacyjności wypada słabo. Na unijnej tablicy innowacyjności z 2013 roku znalazła się grupie państw o najgorszych wynikach i została sklasyfikowana na 24 miejscu wśród 27 państw. Zanotowała tym samym spadek o jedno miejsce w stosunku do poprzedniego roku. Słabość polskiego systemu innowacji wynika głównie z niezadowalającego zaangażowania w działalność innowacyjną firm, zwłaszcza sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MSP). Niepokojącym zjawiskiem jest niski udział wydatków prywatnych w całkowitych nakładach przeznaczonych na prace badawczo-rozwojowe (B+R) oraz brak istotnych zmian w wielkości tego wskaźnika na przestrzeni ostatnich lat. Wskaźnik łącznych nakładów publicznych i prywatnych na B+R w relacji do PKB wyniósł w Polsce w 2011 r. ok. 0,77%, co stanowiło zaledwie 1/3 średniej unijnej. Preferencje podatkowe zostały określone przede wszystkim w ustawie z 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz.U. z 2005 r. nr 179, poz. 1484.) i jej późniejszych nowelizacjach. Należą do nich m.in.: odliczenie wydatków na zakup nowych technologii w postaci praw niematerialnych i prawnych, uzyskanie przez przedsiębiorstwo statusu centrum badawczo-rozwojowego oraz kredyt technologiczny. Celem artykułu jest ocena skuteczności istniejących preferencji podatkowych w zachęcaniu przedsiębiorstw do ponoszenia wydatków na działalność innowacyjną oraz przedstawienie zmian proponowanych przez Ministerstwo Gospodarki w tym zakresie.
Downloads
Metrics
Bibliografia
Analiza uwarunkowań fiskalnych związanych z prowadzeniem prac B+R. (2010, 23 grudnia). Pozyskano z http://www.mg.gov.pl/files/upload/19066/Raport_20130916.pdf Baczko, T., Puchała-Krzywina, E., Szyl, M., Paszkowski, T. (2013). Raport o największych inwestycjach w badania i rozwój w Polsce w 2012 roku. Warszawa: Instytut Nauk Ekonomicznych PAN.
Badania i rozwój w Polsce. (2013, czerwiec). Pozyskano z http://www.deloitte.com/assets/Dcom- Poland/Local%20Assets/Documents/Raporty, %20badania,%20rankingi/pl_Poland Corporate R&DReport_PL_2013.pdf Doing Business. (2013, 15 grudnia). Pozyskano z http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/ poland Ejsmont, A. (2011). Sposoby finansowania projektów B+R realizowanych przez przedsiębiorstwa w Polce. W: K. Meredyka, A. Wildowicz-Giegiel (red.). Instytucjonalne aspekty rozwoju sektora B+R w Polsce. Od gospodarki imitacyjnej do innowacyjnej. Białystok: Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku.
Geodecki, T., Gorzelak, G., Górniak, J., Hausner, J., Mazur, S., Szlachta, J., Zaleski, J. (2012). Kurs na innowacje. Jak wyprowadzić Polskę z rozwojowego dryfu. Kraków: Fundacja Gospodarki i Administracji Publicznej.
Gomułka, S. (2005). Innowacje a trwałość wzrostu polskiej gospodarki. W: Procesy innowacyjne w polskiej gospodarce. Warszawa: raport nr 26 Rady Strategii Społeczno-Gospodarczej przy Radzie Ministrów.
Hausner, J. (2007). Pętle rozwoju. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar. Jak najlepiej zachęcić do innowacyjności – ulgi podatkowe (2010, wrzesień). Pozyskano z http://mttp.pl/pobieranie/raport_Deloitte.pdf Janasz, W., Kozioł, K. (2007). Determinanty działalności innowacyjnej przedsiębiorstw. Warszawa: PWE.
Kisiel, R., Lizińska, W. (2012). Efektywność pomocy publicznej w specjalnych strefach ekonomicznych w Polsce. Olsztyn: Wydawnictwo Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego.
Klonowski, D. (2009). Innowacyjność sektora MSP w Polsce. Rządowe programy wsparcia a luka finansowa. Warszawa: Ernst & Young.
Komar, A. (1996). Systemy podatkowe krajów UE. Warszawa: PWE.
Liagouras, G. (2010). What can we learn from the failures of technology and innovation policies in the European periphery. European Urban and Regional Studies, 17, 3.
Lubowski, A. (2013). Świat 2040. Czy Zachód musi przegrać? Kraków: Wydawnictwo Znak.
Markiewicz, J. (2010). Instytucje otoczenia biznesu. Szczecin: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego.
Mika, J.F., Piekarz, R. (2012). Podatkowe aspekty działalności w specjalnych strefach ekonomicznych. Wrocław: Oficyna Wydawnicza Unimex.
Misiąg, F. (2005). Pomoc publiczna dla małych i średnich przedsiębiorstw: mity i rzeczywistość. Warszawa: PWE.
Nauka i technika w 2011 roku (2012). GUS. Pozyskano z http://stat.gov.pl/cps/rde/xbcr/gus/ST_science_ and_technology_2011.pdf Nowak, P. (2012). Poziom innowacyjności polskiej gospodarki na tle krajów UE. Prace Komisji Geografii Przemysłu Polskiego Towarzystwa Geograficznego, 19, 142–152.
OECD (2003). The sources of Economic Growth in OECD Countries. OECD: Paris.
Okoń-Horodyńska, E., Zachorowska-Mazurkiewicz A. (2007). Innowacje w rozwoju gospodarki i przedsiębiorstw: siły motoryczne i bariery. Warszawa: Instytut Wiedzy i Innowacji.
Okoń-Horodyńska, E., Zachorowska-Mazurkiewicz, A. (2008). Tendencje innowacyjnego rozwoju polskich przedsiębiorstw. Warszawa: Instytut Wiedzy i Innowacji.
Orłowski, W. (2005). Wpływ biurokratycznych barier wzrostu na rozwój gospodarczy – analiza empiryczna. W: L. Zienkowski (red.). Co sprzyja wzrostowi gospodarczemu? Warszawa: Wydawnictwo Scholar.
Owsiak, S. (2005). Finanse publiczne – teoria i praktyka. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
Pilarska, C. (2009). Specjalne strefy ekonomiczne w Polsce. Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego.
Płowiec, U. (2008). Innowacyjność polskiej gospodarki w ocenie uczestników VIII Kongresu PTE. W: E. Okoń-Horodyńska, A. Zachorowska-Mazurkiewicz (red.). Tendencje innowacyjnego rozwoju polskich przedsiębiorstw. Warszawa: Instytut Wiedzy i Innowacji.
Preferencje podatkowe w Polsce (2013, 12 września). Pozyskano z http://www.finanse.mf.gov.pl/documents/ 766655/3305219/20130322+preferencje+podatkowe+w+Polsce.pdf Program rozwoju przedsiębiorstw do 2020 roku (2013, styczeń). Pozyskano z www.mg.gov.pl/files/ upload/17484/PRP_do_konsultacji.doc Przedsiębiorczość w Polsce (2013, 15 wrzesień). Pozyskano z http://www.mg.gov.pl/files/upload/ 19066/Raport_20130916.pdf Przegląd zachęt na działalność B+R na świecie w 2013 roku (2013, 24 kwietnia). Pozyskano z http:// www.deloitte.com/assets/Dcom-Poland/Local%20Assets/Documents/Raporty,%20badania,%20 rankingi/pl_PrzegladZachetPodatkowych_BiR_2013_marzec.pdf Rachwał, T. (2010). Struktura przestrzenna i działowa przemysłu Polski na tle Unii Europejskiej w dwudziestolecie rozpoczęcia procesów transformacji systemowej. Prace Komisji Geografii Przemysłu Polskiego Towarzystwa Geograficznego, 16, 105–124.
Siuta-Tokarska, B. (2010). Konkurencyjność i innowacyjnośćA polskiej gospodarki na tle wybranych gospodarek zagranicznych. W: .P. Balcerzak, E. Rogalska (red.). Stymulowanie innowacyjności i konkurencyjności przedsiębiorstwa w otoczeniu globalnej gospodarki wiedzy. Toruń: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Mikołaja Kopernika.
Strategia Europa 2020 (2012, 12 września). Pozyskano z http://www.mg.gov.pl/Bezpieczenstwo +gospodarcze/Strategia+Europa+2020 Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki. Dynamiczna Polska 2020 (2013, styczeń). Pozyskano z http://www.mg.gov.pl/files/upload/17492/Strategia.pdf Klonowski, D. (2009). Innowacyjność sektora MSP w Polsce. Rządowe programy wsparcia a luka finansowa. Warszawa: Ernst & Young.
Komar, A. (1996). Systemy podatkowe krajów UE. Warszawa: PWE.
Liagouras, G. (2010). What can we learn from the failures of technology and innovation policies in the European periphery. European Urban and Regional Studies, 17, 3.
Lubowski, A. (2013). Świat 2040. Czy Zachód musi przegrać? Kraków: Wydawnictwo Znak.
Markiewicz, J. (2010). Instytucje otoczenia biznesu. Szczecin: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego.
Mika, J.F., Piekarz, R. (2012). Podatkowe aspekty działalności w specjalnych strefach ekonomicznych. Wrocław: Oficyna Wydawnicza Unimex.
Misiąg, F. (2005). Pomoc publiczna dla małych i średnich przedsiębiorstw: mity i rzeczywistość. Warszawa: PWE.
Nauka i technika w 2011 roku (2012). GUS. Pozyskano z http://stat.gov.pl/cps/rde/xbcr/gus/ST_science_ and_technology_2011.pdf Nowak, P. (2012). Poziom innowacyjności polskiej gospodarki na tle krajów UE. Prace Komisji Geografii Przemysłu Polskiego Towarzystwa Geograficznego, 19, 142–152.
OECD (2003). The sources of Economic Growth in OECD Countries. OECD: Paris.
Okoń-Horodyńska, E., Zachorowska-Mazurkiewicz A. (2007). Innowacje w rozwoju gospodarki i przedsiębiorstw: siły motoryczne i bariery. Warszawa: Instytut Wiedzy i Innowacji.
Okoń-Horodyńska, E., Zachorowska-Mazurkiewicz, A. (2008). Tendencje innowacyjnego rozwoju polskich przedsiębiorstw. Warszawa: Instytut Wiedzy i Innowacji.
Orłowski, W. (2005). Wpływ biurokratycznych barier wzrostu na rozwój gospodarczy – analiza empiryczna. W: L. Zienkowski (red.). Co sprzyja wzrostowi gospodarczemu? Warszawa: Wydawnictwo Scholar.
Owsiak, S. (2005). Finanse publiczne – teoria i praktyka. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
Pilarska, C. (2009). Specjalne strefy ekonomiczne w Polsce. Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego.
Płowiec, U. (2008). Innowacyjność polskiej gospodarki w ocenie uczestników VIII Kongresu PTE. W: E. Okoń-Horodyńska, A. Zachorowska-Mazurkiewicz (red.). Tendencje innowacyjnego rozwoju polskich przedsiębiorstw. Warszawa: Instytut Wiedzy i Innowacji.
Preferencje podatkowe w Polsce (2013, 12 września). Pozyskano z http://www.finanse.mf.gov.pl/documents/ 766655/3305219/20130322+preferencje+podatkowe+w+Polsce.pdf Program rozwoju przedsiębiorstw do 2020 roku (2013, styczeń). Pozyskano z www.mg.gov.pl/files/ upload/17484/PRP_do_konsultacji.doc Przedsiębiorczość w Polsce (2013, 15 wrzesień). Pozyskano z http://www.mg.gov.pl/files/upload/ 19066/Raport_20130916.pdf Przegląd zachęt na działalność B+R na świecie w 2013 roku (2013, 24 kwietnia). Pozyskano z http:// www.deloitte.com/assets/Dcom-Poland/Local%20Assets/Documents/Raporty,%20badania,%20 rankingi/pl_PrzegladZachetPodatkowych_BiR_2013_marzec.pdf Rachwał, T. (2010). Struktura przestrzenna i działowa przemysłu Polski na tle Unii Europejskiej w dwudziestolecie rozpoczęcia procesów transformacji systemowej. Prace Komisji Geografii Przemysłu Polskiego Towarzystwa Geograficznego, 16, 105–124.
Siuta-Tokarska, B. (2010). Konkurencyjność i innowacyjność polskiej gospodarki na tle wybranych gospodarek zagranicznych. W: A.P. Balcerzak, E. Rogalska (red.). Stymulowanie innowacyjności i konkurencyjności przedsiębiorstwa w otoczeniu globalnej gospodarki wiedzy. Toruń: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Mikołaja Kopernika.
Strategia Europa 2020 (2012, 12 września). Pozyskano z http://www.mg.gov.pl/Bezpieczenstwo +gospodarcze/Strategia+Europa+2020 Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki. Dynamiczna Polska 2020 (2013, styczeń). Pozyskano z http://www.mg.gov.pl/files/upload/17492/Strategia.pdf
Pobrania
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
Artykuły publikowane są zgodnie z warunkami licencji Creative Commons (CC BY-ND 4.0; uznanie autorstwa-bez utworów zależnych).
